主页 > 交流的网络 >ECFA:两岸和平共处的试金石 >

ECFA:两岸和平共处的试金石


2020-08-14


ECFA:两岸和平共处的试金石

<> 日前第三次江陈会签署金融合作、空运补充、共同打击犯罪及司法互助三项协议和陆资来台共同声明,使两岸经贸正常化又住前迈了一步。未来将洽谈投资保障、避免双重课税、智慧财产权等议题,真正落实大三通。然而先前国内吵得沸沸扬扬的ECFA两岸经济合作架构协议不仅未触及,甚至据报导在未来第四次江陈会也未必会讨论。马总统在对美国商会致词时曽表示希望第三次江陈会有讨论ECFA的可能性,似乎落空。目前两岸已迁签署九项协议和一项声明,为落实两岸经贸正常化,此时此刻两岸认真思考和讨论经济合作架构协议的确有其必要性,尤其对台湾长期的经济发展影响深远。

<>

<><> 然而两岸经贸制度化的协议必须要把握以下几项原则:

<>1.两岸经贸制度化必须植基于全球化和国际化的思维。所谓全球化即是经由两岸经贸正常化由双边拓展至多边的东亚经济整合中,由于两岸均已是WTO的会员,由双边的自由贸易协定至多边的区域经济整合,短期的策略必须兼顾长期的利益,切勿过于强调短期双边利得而危害长期多边的利益,若台湾能顺利融入此波东亚区域经济整合中,如ASEAN+4,以台湾的地理区位优势必当有助于台湾发展为东亚区域的资源管理与协调中心,并有利于台商的全球布局。所谓的国际化即是拓展台湾的国际空间,以台湾的经贸实力不应长期被排除在国际组织之外,极不公平。两岸在讨论经济合作协议的同时也应一併商讨允许台湾的国际空间,一方面可以化解台湾内部倾中卖台的疑虑,另一方面也可取信于世界,中国的和平崛起并非口号。故若能于签署两岸经贸制度化协议同时促成台湾与东协国家,如与新加坡签订台新自由贸易协定,对建立两岸的互信将会是一大助力。

<>

<>2.两岸经贸正常化,另一目的是引台商回流,重新思考两岸间的产业分工,真正落实根留台湾。研发创新、关键技术零组件,乃至品牌的建立,都是台湾具有的比较利益,政府必须营造一个适合两岸分工的发展环境和避免造成大陆挟规模经济以大吃小的困境。例如,思考以产业和都市发展特性规划北、中、南部营运特区,再以特区对特区方式,全面和大陆进行产业分工,让比较优势留在台湾,同时易于研析和掌控两岸的人才,资金和财货自由流动的影响,再依实际现况需要,弹性调整,让可能的负面冲击降到最低。当然也欢迎引进陆资,惟不同于一般外资,陆资必然存在政治风险的考量,因此也必须要有别于一般外资的规定。原则上,直接投资优先于金融投资;服务业投资优于製造业投资。因为金融投资流动性强,动辄极易造成市场波动和不安定性,特别是小型开放经济体如台湾;而製造业投资往往带来技术外流的隐忧,彼此替代性强,服务业则通常较具本土性和文化属性,一方面替代性低,另一方面服务业大多属于劳力密集型产业,故引进陆资,可以扩大规模提高生产力同时带来大量就业机会,可适时降低台湾日益增高的失业率。

<>

<>3.两岸经贸正常化,另一项重要意涵为吸引外商在台湾设立区域营运总部做为进入中国和东亚市场的跳板。随着东亚区域经济发展和国民所得的提高,东亚特别是中国已是未来全球一个重要的消费市场,并为先进国家的多国籍企业无不争相觊觎的目标。过去二十年来台商在大陆的发展经验正是先进国家可以借助而顺利进入东亚市场的敲门砖,因其可以降低进入障碍和市场的风险,毕竟东亚的市场经营和行销模式与欧美先进国家有极大的差异,两岸经贸正常化,正好提供给先进国家以台湾做为其进入东亚的桥头堡。最近日本野村综合研究所的一篇报告即指出日商希望在台湾设立东亚区域营运总部的意愿,此一发展趋势必须好好把握。

<>

<><> 总之,两岸经贸正常化的制度性协议,对未来台湾经济的发展实扮演关键的角色,然而在商谈的过程中,我们必须清楚其总体的经济战略意义,把握以上几个重要準则,步步为营,让国家的总体利益和私部门企业的个体利益相结合。以其害怕被中国的磁吸效应侵吞,驼鸟式的锁国,不如面对已经崛起的中国,并且在双方认同的制度化和透明化的游戏规则中各谋其利,但也共同分享合作交流带来的利益,相信经济的融合必能带来政治敌对的缓和,与两岸和平共处的到来。

<>

<>

上一篇:
下一篇:

申博太阳城_菲律宾申博sunber官网|信息网上交流|网站地图 申博官网备用网址_果博导航一站 申博官网备用网址_丽盈注册网址